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在变局中建构确定性:北部都会区的长线逻辑

01.04.2026
Proposed Sam Po Shue Wetland Conservation Park Copy

谢宇文 先生

投资推广署商务及专业服务总裁

多年来,香港一直以成熟的资本市场、高度专业化的服务体系,以及连接中国内地与全球经济的独特角色见称。近年,香港积极部署下一阶段的发展动能,而这一转向,对于着眼长线布局的海外企业、投资者及发展商而言,具有不容忽视的战略意义。

这不仅是单一项目的发展,而是香港整体经济定位的演进。在巩固金融及专业服务等传统优势的同时,香港正加快拓展先进制造、生命科学及科技导向产业 —— 这些领域既讲求国际标准与制度确定性,亦高度依赖贴近大型市场的区位优势。与此同时,愈来愈多具科研及制造实力的内地企业正积极「走出去」,寻求一个既可支持国际化、又能保持与其研发、制造及供应链紧密链接的平台。北部都会区正是在这两股结构性趋势下应运而生。

北部都会区:具长线视野的新发展引擎

北部都会区是政府以长远规划推动香港未来增长的重要部署。整个区域覆盖约三万公顷土地,约占香港总面积三分之一,预计可容纳约250万人口,提供约50万个住宅单位,并创造约65万个就业机会。未来十年间,北部都会区将陆续提供逾1,000万平方米的经济楼面面积,配合以基建为先导的发展模式,推进节奏横跨多个经济周期。

在当前全球宏观环境下,这种清晰、可预期的长期承诺,正成为关键竞争优势。随着供应链重整及贸易格局变化,投资者在涉及实体资产、研发或大型开发项目时,对政策稳定性与执行确定性的要求愈来愈高。北部都会区的规划并非短期应对,而是建基于清楚的基建路线图与时间表。

多项大型交通基建,包括区内新铁路网络、连接市区及跨境通往深圳的铁路线,以及全新的东西向干道,均已订立具体落成目标,时间跨度由2027年延伸至2030年代中期,为产业及小区发展提供稳固基础。

同样重要的是,香港正更有策略地整合城市功能布局。维港沿岸的港岛及南区,将继续担当金融及专业服务核心 —— 资本集资、交易结构、知识产权保护及企业国际化部署,仍集中于此;而北部都会区则补足香港长期受限的空间需求,为科技研发、先进制造及现代物流提供紧贴国际市场的发展腹地。

将协作转化为制度优势

北部都会区的另一核心吸引力,在于香港促成「创新互动」的制度能力。在高度互联的全球创新环境中,香港提供一个具信任基础、符合国际规范的多边平台,让内地与海外创新主体得以在清晰制度框架下合作、共创及扩展。

普通法制度及对国际标准的一贯遵循,使这类合作具备高度可预测性。InnoHK 创新平台正是例证之一,汇聚来自多个经济体、约3,000名科研人员,在多个研究领域展开协作。近期,大湾区(香港为重要组成部分)获世界知识产权组织评为全球领先的创新集群,亦反映区域在科研、市场化及创投活动方面的国际影响力正持续上升。

同时,人才流入进一步巩固这一基础。自2022年底优化人才入境政策以来,香港已吸纳逾27万名专业人士,强化其具国际视野及跨市场经验的人才库。

大学城与产业的深度结合

北部都会区规划中的「大学城」,是整体人才与创新生态的核心支柱之一。多所本地专上院校将于全新校园设立教学及研发设施,形成学术与产业更紧密结合的创新社群。香港五所跻身全球百强的大学,已计划于北部都会区三个选址设立新校园及研发中心,其中洪水桥校址最快可于2026年投入使用。

更具策略意义的是,牛潭尾新发展区校址在规划上将与新田科技城及落马洲河套区紧密连接,确保大学科研活动自然融入区内科技及产业集群。透过将世界级研发人才与先进制造设施及创科园区集中布局,大学城将成为持续输送人才及推动科研的重要引擎,以支撑北部都会区以科技主导的产业长远发展。

先进制造的实际落地

先进制造正好展示这种「创新互动」如何转化为实际产业优势。虽然不少亚洲经济体均加大在制药、健康科技及微电子等领域的投资,但能同时提供清晰监管、国际标准及全球市场接入的地区并不多。

香港的国际化制度环境,加上与内地市场的高度连通,使企业可在知识产权及标准体系成熟的情况下进行研发及原型设计,再于大湾区就近实现规模化生产。这种「香港研发、大湾区制造」的协同模式,已在微电子等领域逐步成形。

物流与通达性的关键角色

上述提及的制药、健康科技等产业,连同高端保健产品,以及符合国际质量标准的中医药产业,均对北部都会区表现出浓厚兴趣。随着政府推动建设国际黄金交易中心,并与上海黄金交易所建立合作,黄金精炼及仓储相关产业亦开始关注区内发展潜力。
这些行业的共通需求,是高效、安全地连接供应链及全球市场。北部都会区在此充当关键节点,区内多个地点距离深圳湾口岸仅数分钟车程,前往香港国际机场及主要货柜码头亦约半小时,让研发成果、样本、零部件及成品能在实验室、生产线与国际市场之间快速流转。

从河套看见未来模式

虽然北部都会区属长期发展蓝图,但其运作逻辑已在部分区域率先体现。毗邻深圳的河套地区,港深创新及科技园正是「创新互动」的具体示范。园区占地近90公顷,首期已提供约100万平方米楼面,并设有专为生命科学及前沿科研而设的湿实验室设施。2025年5月,全球制药企业辉瑞与位于落马洲河套区的港深创新及科技园建立战略合作,进一步突显跨境科研与全球连通并行的吸引力。

这一模式亦自然延伸至资本市场。香港的独特之处,在于创新活动与金融体系之间的高度连结 —— 投资者可近距离了解研发设施与团队,并透过本地成熟的专业服务体系,支持企业融资或筹备在香港交易所上市。

塑造亚洲下一个关键经济平台

北部都会区所提供的,是一个具互补性的价值组合:一方面紧贴内地的制造实力、供应链深度及快速创新节奏,另一方面运作于香港具国际认可的法律、监管及资本市场框架之内。这为「双枢纽」发展模式创造条件 —— 香港既是先进制造、研发及进入大湾区的跳板,亦是海外企业布局区内市场的重要平台。

归根究柢,北部都会区并非短期项目,而是着眼长远、可持续累积价值的经济生态圈。对于愿意以长线视角布局的企业与投资者而言,这不仅是一项发展机遇,更是一个参与塑造亚洲未来重要经济平台的契机。

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